"La importancia de los números dentro del debate sobre la financiación autonómica"

David Lizoain



El debate sobre la financiación autonómica es demasiado importante para que se vaya sembrando confusión sobre los números. Hace meses que circula una presentación muy vista del grupo "Empresarios por el Estado Propio" del Círculo Catalán de Negocios (CCN) sobre el balance fiscal de Cataluña con el resto del estado. Me parece relevante desmentir ciertas de sus premisas, porque el debate sobre cómo debe estructurarse la solidaridad entre regiones, sea a nivel europeo o dentro de España se debería fundamentar sobre una metodología sólida y números que aportan confianza.

Los que han hecho esta presentación comienzan con una confusión terminológica, hablando de golpe del déficit fiscal de Cataluña, un concepto que normalmente se relaciona con sus presupuestos. El déficit fiscal y el balance fiscal son conceptos diferentes. Rápidamente continúan con la confusión numérica. Si en la página 7 consideran que el balance fiscal con el conjunto de estado fue de -22.000 millones de euros en 2008, en la página 14 la cantidad era de -22.000 millones de euros en 2010, y en la página 38 - 18.000 en 2008 y desconocido en el 2010. Simultáneamente son capaces de criticar la nueva financiación sin tener en cuenta cómo este pacto ha cambiado el balance fiscal de Cataluña.

Un grupo de expertos de la Generalitat actualiza el balance fiscal cada pocos años, mediante una metodología consensuada. Los que desean la independencia difícilmente ganarán más adeptos si no defienden los consensos surgidos desde el Gobierno de Cataluña, como hace el CCN con sus cálculos tendenciosos e improvisados.

Aún estamos a la espera de que se actualizan los números, pero desde el antiguo departamento de Innovación, Universidades y Empresa ya se publicó el artículo "La balanza fiscal de Cataluña tras el despliegue del Estatut de 2006" . Este artículo prevé que con la nueva financiación se reducirá el saldo negativo del déficit fiscal. Cada año se alejan más de la realidad del CCN con sus números.

Para dar otro ejemplo, citan un estudio claramente improbable de Alfonso López Tena, ahora diputado, donde sugiere que si Cataluña fuera un estado independiente estaría por detrás de España dentro de los rankings de la ONU en desarrollando humano. Dado que estos rankings dependen de niveles de renta (donde Cataluña está por delante de la media española), las expectativas de vida, y las tasas de alfabetización es otro ejemplo más de la utilización de números fantásticos.

Según otro estudio del CCN, la comunidad autónoma de España más "expoliada" es precisamente la Comunidad de Madrid. Esta fecha no es muy coherente con su visión donde el estado central de forma intencionada está atacando a Cataluña. Ponen a Francisco Franco, Felipe González y José Luis Zapatero en el mismo saco sin contemplar que quizás el antiguo modelo de financiación perjudicaba a las comunidades autónomas más ricas, independientemente de su centralidad.

A la hora de hacer propuestas alternativas sobre cómo deberían gastar ese dinero en Cataluña, continúa la falta de rigor. Proponen la construcción de 1.000 canchas de baloncesto por un valor de 300 millones de euros. Es más del incremento que proponen para financiar la Ley de Dependencia y casi la mitad que proponen para mejorar la financiación de los hospitales. En un contexto donde estamos sufriendo una serie de recortes muy duros dentro del ámbito público, hay que recordar el trabajo que ha hecho el catedrático Vicenç Navarro, donde nos explica que el déficit fiscal de Cataluña con el resto del estado es muy inferior al déficit social de Cataluña en general. Una ausencia de solidaridad que principalmente se nota en las relaciones entre los ricos y los pobres de nuestro país. Este tema no preocupa mucho a estos empresarios.

Las más espléndidas fantasías independentistas nos apuntan la importancia de un catalanismo integrador y unos planteamientos serios sobre la solidaridad intrarregional. No es posible huir de la realidad inventando unos números que más convienen.